Suelos, derecho y función pública

De Oficio

Notas y fichas de un ingeniero agrónomo que también es abogado, escritas por iniciativa propia.

de oficio. loc. adv. 1. Por obligación o iniciativa de la autoridad, sin petición de parte. 2. Por profesión u ocupación habitual. En este sitio, las dos cosas.

OLos oficiosagrónomo, abogado, docente y más AFichaslo que se publica de oficio BTemassuelos, predios, normas, comercio CQuién escribeElías Araya Salinas RContacto

Horizontes O, A, B, C y R. El sitio se lee como una calicata: de la superficie hacia abajo.

Los oficios

Seis mesas, un mismo asunto

El suelo se clasifica con una pala y una tabla de pendientes; luego se subdivide con una ley, se evalúa en un proyecto, se certifica con un convenio, se defiende en un sumario y se enseña en una sala. Este sitio junta las mesas en las que eso ocurre.

Agrónomo

Suelos y territorio

Edafología, clases de capacidad de uso (I a VIII), recursos naturales, subdivisión de predios rústicos y cambio de uso de suelo.

Abogado

Derecho administrativo

Estatuto Administrativo, procedimiento disciplinario, defensa de funcionarios en sumarios e investigaciones y jurisprudencia de la Contraloría.

Docente

Clases y material de estudio

Cursos, charlas y guías sobre suelos, derecho agrario y función pública, escritos para que alguien pueda aprenderlos sin un profesor al lado.

Políticas públicas

Gobierno y gestión pública

Cómo se diseña, se ejecuta y se evalúa una política que llega al campo, y qué dice la evidencia cuando se la mira con calma.

Medio ambiente

Evaluación ambiental

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, permisos sectoriales y el suelo como componente ambiental de un proyecto.

Comercio internacional

Convenios y certificación

Acceso a mercados, convenios fitosanitarios y zoosanitarios, certificación electrónica y los estándares que acompañan a una exportación.

Fichas

Lo que se publica de oficio

Fichas divulgativas pensadas para quien tiene que resolver algo concreto: un productor, un funcionario, un exportador, un colega. Cada una cita la norma o el estándar en que se apoya. Las de predios y función pública están en preparación.

SUELOS
Qué es el suelo y cómo se forma
Un cuerpo natural con tres fases y un perfil, producto de cinco factores de formación. Horizontes, pedón, serie.
Jenny 1941 · USDA
SUELOS
Cómo se describe una calicata
Sitio, horizontes, color Munsell, textura al tacto, estructura, raíces e inferencias, en el orden que permite comparar.
Soil Survey Manual
SUELOS
Las propiedades físicas del suelo
Textura, densidad, porosidad, estructura, materia orgánica y agua: lo que el suelo hace con el agua y el aire.
Brady y Weil
SUELOS
Erosión: mecanismos, factores e indicadores
Cómo erosiona el agua, qué factores del clima y del suelo pesan en Chile, y las señales que se leen en terreno. Clases E1 a E5.
CIREN 2010
SUELOS
Clases de capacidad de uso: de la I a la VIII
Trece criterios en tres grupos, la regla del atributo crítico y la frontera entre clase III y IV.
Pauta 2011
SUELOS
Cómo se calcula el agua aprovechable
Estrata por estrata, con cuatro datos y un ejemplo resuelto para un suelo de la serie Maipo.
CIREN · Gardner
PREDIOS
Subdivisión de predios rústicos
El Decreto Ley 3.516, el mínimo de 0,5 hectárea, qué revisa la autoridad agrícola y qué queda fuera de su competencia.
DL 3.516
PREDIOS
Cambio de uso de suelo
El artículo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, los informes sectoriales y el papel de la SEREMI de Agricultura.
Art. 55 LGUC
FUNCIÓN PÚBLICA
El sumario administrativo, etapa por etapa
Desde la resolución que lo instruye hasta la aplicación de la medida: plazos, derechos del inculpado, descargos y recursos.
Ley 18.834, arts. 126 y ss.
COMERCIO
Tratado, convenio, memorándum: qué obliga y qué no
Un documento firmado entre dos países puede comprometer al Estado o solo al servicio que lo firmó. Cómo distinguirlos y qué trámite sigue cada uno.
Viena 1969 · Ley 21.080, art. 35
COMERCIO
Cómo se abre un mercado
Arancel cero no es poder exportar. El proceso técnico, servicio a servicio, por el que un país fija los requisitos del producto chileno.
Acuerdo MSF · OMC
COMERCIO
ePhyto: el certificado fitosanitario sin papel
Cómo viaja un certificado fitosanitario electrónico entre dos autoridades y qué cambia respecto del papel.
NIMF 12 · ePhyto
COMERCIO
Enfoque de sistemas: varias medidas en vez de un tratamiento
La alternativa al tratamiento único: medidas combinadas que, juntas, cumplen el nivel de protección exigido.
NIMF 14
COMERCIO
Halal: lo que exige el mercado y quién lo certifica
Dos controles distintos, el sanitario y el religioso, y por qué el reconocimiento de la certificadora por el destino es el punto crítico.
Codex CAC/GL 24 · GSO
COMERCIO
Kosher: la kashrut y el caso de Israel
Para carne y aves es requisito legal de importación; para los demás alimentos, solo si se venden como kosher.
Ley de Carne de Israel, 1994

Temas

Por dónde entrar

Las fichas y notas se agrupan en estas materias. Con el tiempo, algunos dominios hermanos apuntarán directamente a cada una.

Suelos

Clasificación y recursos naturales

Edafología, capacidad de uso, erosión, materia orgánica y lo que el suelo dice de un territorio.

Predios

Subdivisión y cambio de uso

DL 3.516, artículo 55, loteos, parcelas de agrado y la frontera entre lo rural y lo urbano.

Ambiente

Evaluación ambiental

SEIA, permisos sectoriales y el suelo como componente ambiental.

Derecho

Función pública y sumarios

Estatuto Administrativo, Ley 19.880, dictámenes de la Contraloría y defensa del funcionario.

Internacional

Comercio agrícola y convenios

Acceso a mercados, certificación fitosanitaria y zoosanitaria, cooperación bilateral.

Políticas públicas

Gobierno y gestión pública

Cómo se diseña, se ejecuta y se evalúa una política que llega al campo.

Quién escribe

Elías Araya Salinas

Ingeniero agrónomo, especialista en suelos
Abogado, derecho administrativo
Magíster en Derecho Ambiental, Universidad del Desarrollo
Fellowship, The George Washington University Law School

Soy ingeniero agrónomo y abogado. Clasifico suelos con la misma seriedad con que leo un dictamen, y en los dos oficios el método es parecido: mirar el perfil completo, horizonte por horizonte, antes de decir qué clase es.

Defiendo a funcionarios públicos en procedimientos disciplinarios y escribo sobre lo que aparece en esas mesas: subdivisión de predios, cambio de uso de suelo, evaluación ambiental, convenios fitosanitarios, el Estatuto Administrativo.

Este sitio no habla a nombre de ninguna institución. Lo que se publica aquí se publica de oficio, con mi nombre y bajo mi responsabilidad.

Sitios hermanos

Otros dominios de la misma casa

Algunos temas tienen sitio propio o lo tendrán. Estos son los que se enlazan desde aquí.

suelopedia.clEnciclopedia de suelos de Chile. observatoriodelsuelo.clSeguimiento del uso y la pérdida de suelo agrícola. legalagrario.clDerecho aplicado a predios, aguas y producción. ayudasumarios.clOrientación para funcionarios en sumarios e investigaciones. edafologiaeclectica.clNotas de edafología sin método fijo.

Contacto

Consultas, correcciones y encargos

Si una ficha tiene un error, si falta una norma o si quiere proponer un tema, escriba. Las consultas sobre sumarios o predios se responden en privado.

contacto@deoficio.cl